Уряд Естонії підтримав законопроєкт, який запроваджує заборону на придбання нерухомості для громадян Росії та Білорусі, які не мають права на постійне проживання або статусу довгострокового резидента в країні. Документ, спрямований на посилення національної безпеки, ще має бути схвалений парламентом Естонії. Якщо законодавці підтримають ініціативу, нові правила набудуть чинності з 1 січня 2027 року.
Метою законопроєкту є зниження ризиків використання нерухомості в Естонії для розвідувальної діяльності, підготовки диверсій та інших загроз національній безпеці. Від першої публічної заяви про необхідність таких обмежень до схвалення законопроєкту урядом минуло понад п'ять місяців. Міністр внутрішніх справ Естонії Ігор Таро вперше представив ініціативу наприкінці січня 2026 року. За цей час проєкт пройшов юридичне доопрацювання та обговорення, зокрема щодо відповідності запропонованих обмежень Конституції Естонії. У підсумку законопроєкт було підготовлено таким чином, щоб обґрунтувати заборону необхідністю захисту національної безпеки.
Це вже не перша спроба обмежити придбання нерухомості громадянами Росії та Білорусі в Естонії. У 2023 році з аналогічною ініціативою виступала партія EKRE, однак тоді уряд її не підтримав. У 2024 році схожий законопроєкт підготувало Міністерство внутрішніх справ під керівництвом колишнього міністра Лаурі Ляенеметса, але він також не був ухвалений. Нинішній законопроєкт надає уряду право визначати держави, громадяни та компанії яких можуть становити загрозу безпеці або громадському порядку під час купівлі нерухомості. На першому етапі до цього списку планується включити Росію та Білорусь.
Заборона поширюватиметься на громадян цих країн, які не мають в Естонії статусу довгострокового резидента або права на постійне проживання. Обмеження також торкнуться компаній, зареєстрованих у Росії та Білорусі, а також будь-яких юридичних осіб незалежно від країни реєстрації, якщо їхнім кінцевим бенефіціаром є особа, на яку поширюється дія закону. За словами міністра внутрішніх справ Ігоря Таро, нові правила мають унеможливити обхід заборони шляхом створення компаній в Естонії чи інших країнах. «Важливо зважати не лише на місце реєстрації фірми, а й на те, хто фактично її контролює та в чиїх інтересах придбавається нерухомість», – зазначив міністр.
Обмеження діятимуть на всій території Естонії та поширюватимуться на земельні ділянки, квартири, право на забудову та придбання часток в об'єктах нерухомості. При цьому закон не матиме зворотної сили – вже придбана нерухомість залишиться у власності нинішніх власників. Заборона також не торкнеться громадян Росії та Білорусі, які мають в Естонії статус довгострокового резидента або право на постійне проживання. Оренда житла та комерційної нерухомості залишатиметься дозволеною. У виняткових випадках уряд зможе видати спеціальний дозвіл на придбання нерухомості, якщо угода не суперечитиме цілям закону.
За оцінкою влади, вплив нових обмежень на ринок нерухомості буде незначним. За даними за 2025 рік, під дію закону потрапили б близько 600 угод. При цьому влада вважає, що зміни суттєво зміцнять національну безпеку та громадський порядок. Варто зазначити, що Естонія не єдина країна, яка запроваджує подібні обмеження. Влітку 2025 року у Фінляндії набув чинності закон, який забороняє купівлю нерухомості громадянам Росії та Білорусі з міркувань національної безпеки. Того ж літа Сейм Латвії ухвалив законопроєкт, який передбачає аналогічну заборону. Таким чином, балтійські та північноєвропейські країни продовжують координувати свої дії щодо обмеження потенційних загроз з боку Росії та Білорусі у сфері нерухомості.