Із проєкту 21-го пакета санкцій Європейського Союзу проти Росії виключили імена патріарха Російської православної церкви Кирила та засновника нафтової компанії «Лукойл» Вагіта Алекперова. Як повідомляє «Європейська правда» з посиланням на дипломатичні джерела кількох держав ЄС, цього рішення домоглася Болгарія, яка наполягала на вилученні цих осіб із санкційного списку.
Окрім виключення патріарха Кирила та Алекперова, пакет зазнав інших суттєвих послаблень. Зокрема, заборону на в'їзд до ЄС для російських бойовиків значно звузили за сферою застосування. Також із проєкту повністю виключили пропозицію про заборону імпорту до ЄС тріски, минтая та деяких інших видів риби. Крім того, не буде реалізовано план жорстких обмежень щодо скрапленого газу російського походження та відповідних танкерів.
Позитивним моментом стало те, що держави-члени ЄС досягли принципової домовленості про тимчасове замороження цінової стелі на російську нафту на рівні 44,1 долара за барель. Це рішення має на меті обмежити доходи Росії від експорту енергоносіїв, хоча й не передбачає подальшого зниження цінової межі.
Серед невирішених питань залишається вимога Австрії щодо зняття санкційних обмежень та розмороження активів російської інвестиційної компанії Rasperia, яку пов'язують із російським олігархом Олегом Дерипаскою. Ця компанія має багатомільярдні судові претензії до дочірньої структури австрійського банку Raiffeisen. Питання зняття санкцій з активів, пов'язаних із Дерипаскою, востаннє публічно піднімалося у жовтні 2025 року під час обговорення 19-го пакета санкцій. Raiffeisen зберіг найбільшу серед західних банків присутність у Росії після повномасштабного вторгнення 2022 року, хоча й намагався продати свій російський підрозділ.
Раніше «Європейська правда» з посиланням на власні джерела прогнозувала, що 21-й пакет санкцій можуть затвердити 13 липня під час засідання міністрів закордонних справ ЄС у Брюсселі, але в «полегшеному» вигляді. Болгарія вимагала вилучення патріарха Кирила, а пізніше до неї приєдналася Італія. Посли ЄС досі не змогли дійти згоди щодо змісту пакета, і найбільш проблемні питання вирішувалися в бік послаблення.
Виключення патріарха Кирила з санкційного списку викликало критику з боку України та правозахисних організацій, які наголошують на його ролі в підтримці російської агресії. Патріарх неодноразово благословляв війська та виправдовував вторгнення, що робить його символічною фігурою в контексті санкційної політики. Водночас Болгарія, яка має історичні та релігійні зв'язки з Росією, аргументувала свою позицію необхідністю збереження діалогу з РПЦ.
Щодо Вагіта Алекперова, то його виключення може бути пов'язане з тим, що «Лукойл» є однією з небагатьох російських нафтових компаній, яка публічно дистанціювалася від війни та намагалася зберегти бізнес-зв'язки із Заходом. Однак критики зазначають, що Алекперов залишається частиною російської еліти, яка отримує вигоду від експорту енергоносіїв.
Загалом 21-й пакет санкцій, навіть у послабленому вигляді, демонструє складність досягнення консенсусу серед 27 країн ЄС щодо подальшого тиску на Росію. Деякі держави, зокрема Угорщина та Словаччина, традиційно виступають проти жорстких обмежень, тоді як країни Балтії та Польща наполягають на посиленні санкцій. Очікується, що остаточне затвердження пакета відбудеться найближчими днями, але його зміст може ще змінитися під час переговорів.